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第十一章 屯垦戍边

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    王离最先忍不住问道:“还请公子细细解释下什么是‘奖励移民,屯垦戍边’。”

    扶苏开口解释道:“如今我看君上虽移大量黔首前来上郡,九原等郡,但是河套地区地广人稀,水源充沛,十分适合耕种与放牧,想要使河套平原繁荣起来,需要大量的人口来充实,来开垦。仅仅给予一级爵位,似乎对于黔首的吸引力还不如上阵杀敌得爵来的大。所以,我欲向咸阳献策,通过丰厚奖励来吸引民众,前来开垦河套,上郡,九原郡。”

    王离这时听出了扶苏的重点,丰厚奖励来吸引民众。便提出自己的建议说:“帝国如今国库紧张,拿不出太多奖励出来。”

    扶苏笑道:“无需国库出资,只需到时分发一些农具便可。”

    蒙恬不愧是帝国最拔尖的人才,立刻便说道:“公子是说通过优厚的政策扶持条件来吸引民众?”

    扶苏对蒙恬投去赞许的目光,“不错,咸阳方面可以制定一系列的奖励政策,来吸引大批黔首过来,这样有了人口,发展是一方面,另一方面,兵源也会得到解决。”

    扶苏看向蒙恬,对他说道:“这件事能不能行,还需在座各位商讨一下,然后蒙将军来与几个郡守协调好之后,我们便一起交由咸阳朝会决定。”

    蒙恬便看向王离和其他都尉,其他都尉面面相觑,打仗可以,让他们出安邦定国之策实在是为难他们了。

    蒙恬便开口道:“公子此策来看实在是长远之计,我愿跟皇子一起向咸阳提出施行。”

    扶苏意料之中蒙恬会附议,便开始解释另一个政策,“移民需要很多准备工作,在长城工事结束之前,我们可以等待咸阳方面的答复,那么我所说的‘屯垦戍边’便是让战事结束时,留下戍守的士兵开垦农田,进行屯田,农闲时进行军事训练,其中细节还需跟各位商讨后,由父皇那边补充施行。”

    如果说‘奖励移民’这一政策在座的除蒙恬外很少看到其长久之效,那么‘屯垦戍边’这一政策实在是让大帐中的都尉认识到了这一政策的可行性。

    王离旁边的一位都尉开口说道:“公子的意思可是让士兵战时打仗,闲时进行农事?”

    扶苏点头道:“正是如此,保卫北疆边防、解决驻军的粮饷、发展边疆的经济,如此一来便可达到强兵足食的目的。”

    “好!”扶苏话刚落地,大帐内一片叫好声,“公子深谋远虑,实在是让我等整天在边疆大帐的武夫汗颜。此策若推行,哈哈哈,我军不但对与匈奴僵持不再被动,甚至在粮草充足的情况下,主动出击也不是不可能。”

    扶苏笑道:“哈哈,魏都尉豪气,主动出击匈奴的愿望在不远的将来会实现的。”

    这时蒙恬也说道:“公子此次前来,实在是北疆之幸事,帝国之幸事。秦人以急农兼天下,夫定国之术,在于强兵足食。公子此策有良式在前,我明日便于诸郡守商讨后跟皇子一起向咸阳提议。”

    为了保卫西北边防,晁错提出了《募民实边书》,桑弘羊提出了《扩大轮台屯田书》,赵充国三次向朝廷提出《以兵屯田》。这三大著名的屯田书,就是西汉政府屯田制敌的主要方略,奠定了我国屯垦戍边的理论基础。
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